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世界上成功的职业教育模式对于我国职业教育的发展有重大的借鉴和启示作用,特别是构建“双证”衔接与沟通的有效管理模式和运行机制是其具有先进性和代表性的核心所在。所谓双证“衔接”,就是指学历证书与职业资格证书的衔接。这种衔接,在不同的国家有不同的模式,具体表现如下:
一、 英国模式
英国是目前世界上公认的职业资格制度最先进、学历教育与职业教育沟通最好的国家之一。它涵盖了所有职业,包括从刚工作的新手到高级管理人员的所有技能和知识层次的认证培训。英国实行统一的“国家职业资格证书”、“普通国家职业资格证书”制度,这两种证书体系关系密切。英国现行的职教课程、教学及考试均围绕这两种资格开设。
“国家职业资格证书”是目前英国最大、最新且比较科学的一种职业资格体系,按照企业生产需要的知识和技能,突出实际操作能力。该体系覆盖了全国80%以上的劳动力市场,它将学历教育、职业教育、职业资格均分为5级,每个级别反映了实际工作中该级别所必需的知识和能力,以及在工作中必须履行和具备的责任及能力,三者之间可以实现相互对应、相互交叉转移。
“普通国家职业资格证书”是为满足各学院的培训中心青年以及希望重返工作岗位的失业人员可以找到工作的需要而设置的。它可以使学生在接受传统的继续教育之外还有一条能够继续接受全日制教育的途径,还能使他们具备良好的专业知识和技能基础,以便接受进一步的专业训练。该体系为劳动力就业提供了基本的知识和技能方面的准备。
英国的学历教育和职业教育享有平等权利。学生接受完11年义务教育后,可以根据自身的条件、兴趣和志向,自由地选择接受继续教育的道路。各级资格证书的培训有最基本的学历要求,获得证书后可插入对应的学校接受学历教育。英国建立起了普通教育与职业教育证书的等值和互换机制,既有利于学生的连续教育,又为分阶段的继续教育提供了方便。
二、德国模式
德国是职业资格证书制度实施最早的国家。德国证书不仅证明持证人的从业技能,而且可以使持证人在求职过程中有权要求得到相应的工作和劳动报酬,使技能与工资真正挂钩。这种制度深受劳资双方的欢迎。
“双元制”培训体制是德国“双证”沟通的基本模式。接受“双元制”教育的学生,一般在获得中学毕业证书后,自己通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业接受职业培训,然后再到相关职业学校登记取得理论学习资格。学生实际上是在培训企业与职业学校接受“双元”教育,毕业时要通过的是考试证书、培训合格证、职业学校毕业证组成的“三证合一” 的考试。这样就最大限度地避免了求学者职业索质和综合文化素质的单一化,同时也可以从多个不同的角度评估求学者的知识和能力,避免了对人才的误判和偏废。
三、韩国模式
韩国国家技术资格鉴定分为技术员、技能士与服务类3个大类。
韩国法律规定:韩国的职业学校、实业高中、实业专门学校和初级大学毕业生必须义务地参加国家技术资格鉴定考试;专科大学的毕业生或即将毕业的学生,必须在技能士的国家技术资格考试中合格,否则学校将不向用人单位推荐。韩国政府根据不同阶段学校学生的成绩,对考试合格者分别授予技术员和技能士的职称。这项制度,大大提高了职业学校毕业生的就业率。据统计,目前韩国职业高中毕业生就业率达到90%以上,其中工科毕业生就业率接近100%,高职毕业生就业率达到85%,而普通本科毕业生的就业率仅为52%,普通高中毕业生就业率就更低。可见,韩国的模式更客观更实际,也更实用。
四、我国权威的“职业资格认证”体系
我国几大权威政府部门、机构为提高我国劳动者的职业认证水平,在充分了解我国现状的基础上,参世界发达国家的先进经验,依据国际惯例,推出了我国的职业资格认证体系。
在各大权威认证机构推出的认证项目中,国务院国资委的国际商务职业资格认证是颇受报考者好评和信赖的,社会影响力不断扩大,目前已经被广大社会劳动者认同。
我国国务院国资委成立国际商务职业资格考评委员会,推出国际商务职业资格认证体系,具有强大的政府背景。国际商务职业资格认证(ICPC)网络推广中心是在国务院国资委国际商务职业资格考评委员会的指导下,依托北京清大世纪的网络教学平台而成立的专业推广机构。国际商务职业资格认证(ICPC)网络推广中心具有强大的教学优势、技术优势和市场优势,已与全国几百家高等院校、科研部门和政府组织建立了良好的合作关系。它通过网络远程的方式在全国与各类高校及社会培训机构合作,大规模地开展国家级职业资格培训项目,旨在大力提高我国国际商务领域各相关产业的发展水平,进一步促进我国经济贸易的发展,全面提升我国国际商务领域从业人员的素质。
目前国资委国际商务职业资格认证(ICPC)体系包括19种,并提供在线报名、学习、考试、论文评审以及帮助颁发资格证书等一条龙服务。
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①《国外学历证书与职业资格证书衔接的比较及启示》,《上海电子信息职业技术学院》,李兵; ②《职业资格证书与学历证书相互沟通与衔接》,《武汉职业技术学院》,马必学,刘晓欢; ③《关于澳大利亚职业教育与培训体系的再认识》,《中国职业技术教育》,姜大源; ④《让技能比文凭更“吃香”》,《 中国建材》,程建平。
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